“引哈济锡”和牧民转移 -荣天厚（2006-01-16 在内蒙古人大发言）

 来源：内蒙古日报  http://www.nmg.xinhua.org/zt/2006-01/18/content_6076789.htm

    自治区十届人大四次会议代表——锡盟盟委副书记、盟长荣天厚说，近年来，锡盟的经济初步跟上了自治区快速发展的步伐，2005年，预计全盟地区生产总值完成170亿元左右，超额完成三年翻一番的目标。第二产业占地区生产总值的比重首次超过50％。财政总收入完成20亿元，三年增长三倍多。锡盟“十一五”末的奋斗目标是，地区生产总值600亿元以上，其中规模以上工业增加值300亿元以上，财政收入80亿元左右，城乡人民收入水平和生活质量显著提高。

      荣天厚说，实现上述目标，关键是走新型工业化道路。而做好锡林郭勒草原的保护与建设，是摆在锡盟首位的重要工作，要坚持主要依靠大自然的自我修复能力来改善和恢复草原生态的原则。对锡盟西部荒漠草原等生态极度恶化区，要划出一些无人区和无畜区，并将区内的人口转移出来，进城从事二、三产业，并希望自治区在“引哈济锡”调水工程和牧民转移方面给予政策、资金等支持。在今后的工作中，锡盟将大力推进城镇化和城镇的规划、建设、管理工作，坚持城镇化、城镇建设与社会主义新农村新牧区建设统筹结合、协调考虑，积极探索牧区人口分散条件下的社会主义新牧区建设。    （苏永生）

点评：
    二十年来，锡林浩特地区扩大城市规模，扩大工矿企业规模，造成周边干旱草原水位下降、草场荒漠化，湖泊、湿地干涸。造成干旱地区这个城市的生活和工业用水严重不足。

    现在，当地一些官员又要上马“引哈济锡”调水工程。

    该工程将会影响跨国河流水量，影响我国北方更大范围的干旱草原生态环境，造成包括国家重要湿地-乌拉盖沼泽的干涸、包括影响呼伦贝尔草原、贝尔湖、呼伦湖、额尔古纳河以及黑龙江的生态环境，同时涉及国际河流问题。这个对北方干旱草原生态环境影响重大的工程项目，应该依照“环境影响评价法”进行听证和评估。

    该工程不经过环评，不能动用纳税人的钱-搞违规建设。

    该工程必将影响大范围干旱草原和湿地生态，必须按照法律和市场规则办事-作出对基本草原生态的补偿和土地所有人、使用人的经济补偿。该工程对生态的影响和恢复的承诺，应该引入市场经济机制，进行经济评估、经济担保和资产抵押。

位置图：